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莫让“灰色冒险”透支“绿色期望”

时刻:2019-06-17 07:24  来历:

集纳栽培饲养、休闲参观、餐饮住宿等功能的田园综合体,近年在全国各地的美丽村庄广泛鼓起,其作为农业三产交融、村庄复兴的重要方向,被寄予了期望。但是从全国“大棚房”问题专项整治状况看,有不少田园综合体粗野成长,蹂躏“犁地红线”,反而透支了这一绿色工业开展的期望。

上一年8月份至11月底,全国排查各类农业设备1815.7万个,发现占用犁地违法违规建造“大棚房”11.4万个。其间,既有占用犁地建造非农设备,甚至在农业大棚里建造商品房的违法行为,也有农业大棚关照房超支、“农业做成副业,商业做成主业”、损坏村庄原生态等“打擦边球”乱象。

有人心存侥幸、任意投机,打着农旅结合的旗帜“钻空子”,逼上梁山打破犁地红线,甚至在农业大棚里“种房子”。

也有人觉得冤枉、不理解:既是农旅结合,游客泊车吃饭是最根底的配套设备,供给一些餐宿服务怎样有违法危险?农业大棚关照房贴上瓷砖,又为何不合格,农业就该“破破烂烂”?

还有人情不自禁、左右为难:昨日的方针清晰鼓舞农旅结合,底层就对一些含糊问题“睁一只眼闭一只眼”,今天方针风向骤变、督查询责,底层执行只好层层加码“一刀切”。

上述这些现象交错并存,反映了不少田园综合体正游走在“灰色地带”,期望与危险并行。事实上,作为新生事物、尚处起步阶段的田园综合体,真实要承载绿色期望,拓荒一条复兴村庄的途径,当下尤须标准起步、行稳致远。

一要“导向标准”。农旅结合、田园综合体的开展导向,应是清晰的、坚决的,也应是有条件的、有束缚的,既要消除投机者的侥幸心理,也要为真实的新式农业主体注入决心。

当时尤其要引导农业主体调整预期、安身久远,从“重出资”转向“重运营”,从“重休闲”转向“重农业”,从“重建造”转向“重构思”,从“看短期”转向“看久远”,从“找联络”转向“找商场”。

二要“方针标准”。休闲农业的界说标准是什么?由于商场要素正常退出的农用地和地上隶属设备该怎么处理?哪些资料不归于硬化地、用透水砖铺设的地上是否归于暂时修建、是否答应在林地上建造配套设备……在指导性文件之外,当时田园综合体开展中遇到的方针细则还需尽早完善。

此外,工业、商业都有专门用地,农业只要设备用地,不适应农旅结合的开展趋势。推动村庄复兴,相应合理调整土当地针也应提上日程。

三要“交流标准”。一些农业主体“闷着头干,想到哪做到哪”,一些当地任由田园综合体粗野成长的背面,还触及农业、自然资源、旅行、规划等部分协作机制不顺,以及政企之间交流不畅的问题,“管地的”和“用地的”信息不对称。

农旅结合、田园综合体开展中的灰色地带、含糊问题,总体上仍然是新实践、新探究中相伴而生的新问题,既不要听之任之,或是文过饰非,也不要因噎废食,把“脏水与婴儿”一同泼掉。这要求政府有关部分一方面及时完善方针,一方面坚决冲击不法,一起与农业主体之间切实加强信赖与交流,剖析具体问题,处理实际问题,让新生事物真实走得好走得正,真实长出村庄复兴的期望之花,而不是“挂羊头卖狗肉”的有毒之果。

·新华社·

编 辑:张玉涛
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